Проситель убежища – это лицо, которое покинуло свой дом в поисках более безопасного места для проживания и официально обратилось за юридической защитой в иное государство.
Поскольку лицо не может получить защиту в своей стране происхождения, они ищут ее в другом месте.
Просители убежища могут быть разной возрастной категории, пола, социально-экономического статуса или национальности, хотя большинство из них являются выходцами из регионов мира, которые страдают от конфликтов, бедствий и слабого верховенства закона.
В данной статье мы рассмотрим детально то, что собой представляет политическое убежище, сам процесс его получения, имеют ли право получить политическое убежище ребенок и супруга/супруг, а также может ли этот статус получить человек, имеющий проблемы с законом на родине.
Статус Политического Убежища
Просителю убежища нужно иметь доказательную базу того, что у него есть реальный страх преследования, который основывается на одном или нескольких из 5 причин:
- Из-за преследований.
- Религиозная причина.
- Из-за расовой принадлежности.
- Из-за отношения к некоторым соц группировкам (большинство ЛГБТ / ВИЧ-позитивных лиц, обратившихся за убежищем, подпадают под эту категорию)
- По причине политических взглядов.
С 1994 года иммиграционное законодательство Соединенных Штатов Америки признало преследование за сексуальную ориентацию основанием для того, чтобы предоставить убежище.
Трансгендерные лица и ВИЧ-позитивные лица также выиграли дело о предоставлении и им убежищ.
Кроме того, некоторые люди, которые были связаны с ЛГБТ или ВИЧ-позитивной правозащитной активностью в своем родном государстве и опасаются преследования по этой причине, могут иметь право подать ходотайство о предоставлении убежища в категории «политические убеждения».
Причина политических взглядов.
Преследование такого рода значат, что у вас иная точка зрения, которую власти не терпят, вы критикуете их политику или способы правления.
Конечно, вы должны были бы показать это властям.
Это поможет, если вы, например, выступали публично, писали публично о своей критике или принимали участие в протестах или митингах против правительства.
Вам нужно будет доказать, почему вас преследуют именно за политические взгляды.
У вас есть возможность претендовать на получение убежища либо получить статус беженца на основе политических убеждений, если власти ошибочно считают, что вы придерживаетесь определенных взглядов, возможно, основанных на какой-то другой личной характеристике, такой как ваша религия или семейная группа.
Однако после того как вы поняли, что действительно имеете право получить статус политического убежища, вам следует собрать все аргументы, которые в момент подачи заявления и вовремя слушания подтвердят все ваши слова.
Используйте даже людей, которые были свидетелями ваших активных участий в выступлениях против политических методов правления, а также используйте вырезки из газет, где также вас упомянули.
Имейте ввиду!
У вас нет ни единого права просить убежище, в том случае, когда на территории вашей страны идёт война, либо имеются военные конфликты с другим государством, а также если в вашем государстве кризис экономического или политического характера; не имеете права просить, если вы обращаетесь по причине насилия бытового характера, если у вас имеются заболевания и, если вы состояли в той организации, которая на данный момент вас преследует.
Процесс Подачи Заявления на Получение Политического Убежища
Подача заявки на предоставлении политического убежища – это очень серьезное решение, и перед подачей заявления следует проконсультироваться с компетентным адвокатом.
Если вы собираетесь подаваться самостоятельно, пожалуйста, сохраните копию каждого листа бумаги, представленного в качестве записи.
Также отправьте заявку заказным письмом (или через службу доставки, такую как FedEx или UPS), чтобы для посылки был указан номер отслеживания.
Иногда это единственный способ доказать, что человек подал прошение о предоставлении убежища вовремя.
Заявка на предоставление убежища всегда состоит как минимум из:
1. Иммиграционная Форма I-589.
2. Декларация (подробное персональное заявление).
3. Подтверждающие документы (медицинские заключения, полицейские протоколы, письма свидетелей и т.д.) чтобы подтвердить историю заявителя.
4. Документация о положении в государстве (доклады о правах и свободах граждан, газетные статьи и даже возможны доклады свидетелей-экспертов), демонстрирующая, как правительство относится к ЛГБТ или ВИЧ-позитивным гражданам в стране происхождения.
Существует два способа подачи заявки на предоставление политического убежища: утвердительный и оборонительный.
Отказ в высылке и Конвенция против пыток могут быть применены только в порядке защиты.
-
Утвердительное ходатайство
Если проситель пребывает в Соединенных Штатах и не состоит в процедуре высылки, он может подать ходатайство о предоставлении убежища в USCIS утвердительно.
После подачи заявки USCIS выдаст уведомление о получении, чтобы заявитель знал, что документ был подан надлежащим образом.
Если заявитель не получит уведомление о получении в течение примерно 30 дней, заявка может быть подана неправильно.
Поэтому, если заявитель не получает уведомления о получении, он должен пересмотреть свою заявку, убедиться, что все инструкции по подаче заявки были соблюдены, и повторно подать заявку в USCIS.
Важно помнить, что правильно поданная заявка должна быть получена USCIS до того, как заявителю исполнится один год.
В настоящее время в USCIS находятся на рассмотрении тысячи ходатайств о предоставлении убежища.
Это привело к большому количеству нерассмотренных дел, что привело к длительным задержкам в планировании собеседований.
Несколько лет назад USCIS назначала собеседования для кандидатов, которые ждали дольше всех.
Однако это уже не так. С 29 января 2018 года они планируют сначала подать новые заявки.
Таким образом, новые заявления могут быть запланированы уже через 4-6 недель после получения заявления о предоставлении убежища USCIS.
Если все новые заявления будут обработаны и появятся дополнительные интервалы для собеседования, бюро по вопросам убежища выберет дело из накопившегося списка дел.
В соответствии с этой политикой бюро по вопросам убежища планируют собеседования для заявлений, поданных до 29 января 2018 года, выбирая сначала самые последние случаи и двигаясь назад.
Поэтому люди, обратившиеся за убежищем много лет назад, застревают в постоянно растущем отставании и практически не обращаются за помощью.
Тем не менее, некоторые отстающие кандидаты, по-видимому, выбираются случайным образом для гораздо более быстрого времени обработки.
Обратите внимание, что продолжительность ожидания заявителя не имеет реального отношения к силе или слабости претензии.
На собеседовании кандидаты обычно описывают, что произошло ранее и чего они опасаются в будущем, если их вернут в страну происхождения.
Спустя 2 недели после прохождения собеседования проситель обычно возвращается лично, чтобы забрать решение.
Бывают случаи, когда решение могло быть не готово в течение нескольких недель, и в таких случаях оно будет отправлено просителю по почте.
- Защитное применение
Если заявитель пребывает в процессе высылки, ему следует отправить ходатайство в иммиграционный суд, а не в USCIS.
Заявитель должен убедиться, что он также получил копию заявления с печатью суда в качестве доказательства того, что заявление было своевременно подано в иммиграционный суд.
Это заявление может быть подано по почте, в канцелярию судебного секретаря или во время судебного заседания.
Если вы подаете заявление по почте, приложите (1) конверт с собственноручным адресом и почтовыми расходами, (2) дополнительную копию заявления и (3) короткую записку с просьбой к секретарю суда вернуть заверенную печатью копию формы для ваших записей.
Заявления об отказе в высылке подаются по той же форме, что и заявка на предоставление убежища (оно же форма I-589), и подаются одновременно с ходатайством о предоставлении убежища.
Чтобы подать заявку на удержание, заявитель должен поставить галочку на первой странице формы, чтобы указать, что он отправляет заявление на удержание удаления.
Большинство лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища и удержании средств, одновременно обращаются за помощью согласно с Конвенцией против пыток (КПП).
Как и просители на получение убежища и отказ в высылке, заявители на КПП должны отправить форму I-589.
Чтобы подать заявление на CAT, заявителю следует поставить галочку в поле на первой странице формы I-589, указав, что он намерен подать заявку на CAT.
Кроме того, в разделе, посвященном причине заявления на предоставление убежища, заявителю следует выбрать пункт «Конвенция о пытках».
Сначала заявитель должен будет пройти слушание по основному календарю, на котором он должен будет заявить, что он желает ходатайствовать о предоставлении убежища, отказе в высылке и Конвенции против пыток.
Если заявитель еще этого не сделал, ему нужно подать свою заявку на этом слушании.
После этого иммиграционный судья назначит индивидуальное слушание по существу заявления на предоставление убежища.
Иммиграционный судья также установит “дату вызова”, к которой заявитель должен представить все доказательства, которые он хочет, чтобы судья рассмотрел.
Если судья не назначит конкретную дату, то по умолчанию она будет соответствовать дате, указанной в руководстве по практике иммиграционного суда.
На индивидуальном слушании заявитель должен предоставить свое дело о предоставлении политического убежища.
Вступительные заявления являются необычными в иммиграционном суде, однако адвокат заявителя должен провести прямую экспертизу.
Только тогда, когда заявитель представит свое дело, государственный прокурор проведет перекрестный допрос заявителя и любых свидетелей.
Иммиграционный судья может задавать вопросы в любое время.
После завершения дачи показаний иммиграционный судья, скорее всего, вынесет свое решение устно.
Иногда иммиграционные судьи могут потратить дополнительное время на рассмотрение всех представленных доказательств и назначить другое слушание для вынесения решения или заявить, что они отправят письменное решение по почте.
Обратите внимание, что существует несколько президентских указов, которые изменяют традиционный процесс внушения доверия.
Порт въезда – это место, где лицо делает официальный запрос от иммиграционного агента о въезде в Соединенные Штаты.
К ним относятся сухопутные пограничные порты США и международные аэропорты.
Если лицо, пытающееся въехать в Соединенные Штаты в порту въезда, сообщает CBP или ICE, что они опасаются возврата на родину, CBP помещает это лицо в ускоренную процедуру высылки и задерживает его.
Ускоренная процедура высылки – это способ, с помощью которого CBP или ICE могут быстро депортировать субъекта из Соединенных Штатов.
Они, как правило, возбуждаются против лиц, прибывающих в порт въезда, которые не имеют визы.
Лица, задержанные недалеко от границы и в течение 14 дней въезжающие без досмотра, также подлежат ускоренному выдворению.
Это включает в себя международные границы как на восточном, так и на западном побережье Соединенных Штатов Америки.
Как правило, лица, подлежащие ускоренному удалению, не допускаются к судье.
Однако если кто-то выражает опасение возвращения в страну своего происхождения, сотрудник по вопросам убежища должен провести собеседование, чтобы определить, есть ли у него достоверные опасения по поводу возвращения в страну своего происхождения.
Во время заслуживающего доверия интервью сотрудник службы убежища задаст заявителю ряд вопросов о том, какой страх у него присутствует.
Для целей интервью сотрудник по вопросам убежища предполагает, что вся собранная информация соответствует действительности.
Если у Меня Были Проблемы с Законом, Смогу ли Я Получить Политическое Убежище в США?
Если проситель осуждался за «особо тяжкое правонарушение» в Соединенных Штатах Америки, то это лицо не имеет права на убежище.
Лица, приговоренные в общей сложности к 5 и более годам лишения свободы за «тяжкие правонарушения с отягчающими обстоятельствами», а также лица, имеющие судимость за сбыт наркотиков, почти всегда считаются совершившими особо тяжкое преступление.
Другими видами уголовных обвинений, которых также рассматривают как «особо тяжкие правонарушения», являются те, которые связаны со значительным насилием или серьезным риском причинения вреда другим лицам.
Кроме того, совершение просителем «серьезного неполитического правонарушения» вне границ Соединенных Штатов, преследование других лиц или участие, или поддержка террористических групп также могут лишить заявителя права на убежище.
В конечном счете именно иммиграционный судья решает, является ли правонарушение особо тяжким, тяжким правонарушением с отягчающими обстоятельствами или серьезным неполитическим правонарушением.
Производное Убежище для Супруга/Супруги и Детей
Ближайшие родственники, находящиеся в Соединенных Штатах Америки и включенные в первоначальное ходатайство о предоставлении убежища, автоматически получают убежище вместе с основным заявителем.
К «ближайшим членам семьи» относятся супруг/супруга просителя убежища и не состоящие в браке дети в возрасте до 21 года.
Важно! Если у заявителя есть несовершеннолетние дети за границей, и он дал показания о противоположном поле, в результате которого появились дети, он должен иметь возможность подать заявку на получение производного статуса для детей.
Проситель убежища должен ходатайствовать о предоставлении убежища ближайшим родственникам в течение 2 лет после того, как сам его получил.
Этот срок возможно продлят по каким-либо соображениям.
Если дети старше 21-го года или пребывают юридически в браке, тогда они самостоятельно должны подавать свои прошения о политическом убежище.
После того как вам предоставили политическое убежище, у вас и у вашей семьи есть возможность в дальнейшем получить гражданство Соединенных Штатов Америки.
Как только просителю убежища предоставляется корректировка на ПМЖ, дата приема указывается как 1 год до даты утверждения заявления о корректировке статуса, что фактически сокращает ожидание подачи заявки на натурализацию до 4 лет.
Этот статус обеспечит полную защиту согласно закону и постоянный статус в Соединенных Штатах Америки.